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瑞典经济能“独善其身”吗
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http://www.youth.cn    2012-04-25 10:19:00    中国青年网

  当南欧国家因主权债务危机经济复苏乏力和前景黯淡之时,位于北欧瑞典的经济却犹如漫长黑夜的一束北极光,展现出令人鼓舞的势头。

  据瑞典国家经济研究所上个月的一份调查显示,今年3月份,瑞典宏观经济景气指数上升为101.8,高于此前93.5的预测指数。尽管瑞典的经济复苏之路漫漫,但大多数企业和居民在经历一场经济下滑后对未来的经济充满了信心。

  受世界性经济危机的影响,瑞典经济在经历了上世纪90年代初的衰退后,1994年经济开始回升,由于重视大力发展电子和信息产业,经济一直保持了2%-4%的增长速度。自2009年以来,受到国际金融危机尤其是南部欧洲主权债务危机的影响,经济再次出现滑坡,对外贸易急剧下降,进出口额与同期相比分别下降了13.4%和12.5%,固定资产投资总额和家庭消费总额也呈下降的趋势,分别为15.3%和0.8%,瑞典面临着实体经济遭受冲击、市场信心持续疲弱、企业倒闭增多等问题,但是不到一年的时间,瑞典的经济又开始复苏。个中原因有以下几方面。

  首先,瑞典没有加入欧元区,也没有像丹麦一样将本国货币同欧元硬挂钩。在2009年经济不景气时,瑞典克朗自我调节能力强,对欧元曾出现贬值现象。如2009年6月,9.26克朗可兑换1欧元,12月为10.26克朗兑换1欧元,瑞典克朗在半年内贬值了10%强。瑞典的货币政策有效地控制了瑞典出口制造业的国际市场份额的下滑。当经济出现好转时,瑞典克朗的比价开始上调,到2012年4月,8.84克朗便可兑换1欧元,这里既有欧元贬值的因素,也有瑞典想维护克朗坚挺地位的因素。瑞典的货币政策有力地吸引了外国资本回流,促进了金融市场的良性循环。在2003年的全民公投中,56.1%的选民反对加入欧元区,瑞典因此才保留了其央行汇率和利率的调节手段,保留了瑞典克朗的独立性。

  第二,瑞典政府从以前的金融危机中汲取了教训,加强了对政府预算的管理和银行监管。上世纪90年代初,瑞典政府开始开放金融市场,导致了银行业泡沫猛涨,许多家银行因不良资产激增而倒闭破产。瑞典政府在这场危机中汲取了教训,在后来的10多年中,与央行一起建立了一套比较完整的和规范的金融风险防范体系,增强了瑞典经济转危为安的能力。

  第三,瑞典政府实行货币紧缩政策,削减部分福利,降低了公共开支。早在世界许多国家都在借鉴瑞典社会管理经验和“从摇篮到坟墓”的福利制度时,瑞典保持了比较清醒的头脑,开始反思其福利制度,做到未雨绸缪。在不影响福利社会制度的情况下,进行了取舍,适当地减少了一些社会福利项目,有效地控制了公共开支,多年来使公共债务一直维持在50%上下,减少了政府公共债务风险。

  第四,取缔遗产税刺激了私人企业的发展。瑞典除了“高福利”外,还有一个“高税收”问题。在众多的税种中最为苛刻的就是遗产税,最高可达98%,致使一些富豪和企业主到不征收或少征收遗产税的国家生活和开业,造成了政府税收和资本的严重流失。为扩大私人企业在国内发展的空间和条件,瑞典于2004年取缔了遗产税,最大好处是给人们吃了定心丸,不再想方设法去避税,而是更加专注于扩大投资、扩大再生产,税务部门的负担也减轻了很多。事实上,以法律的形式取缔遗产税,既鼓励了企业主事业的进取心,又减轻了政府在就业方面的压力,同时吸引许多已经搬到国外的富豪又回到了瑞典。

  瑞典与南部欧洲的债务危机擦肩而过,但瑞典能否真正地“独善其身”众说纷纭。最近丹麦银行预测说,欧元区债务危机将使瑞典2012年经济受到严重影响,其国内生产总值将下降1.4%。原因是瑞典的主要出口市场是欧盟,在欧洲国家投资和进口大幅减少的情况下,瑞典经济的发展将受到严重制约。

  (光明日报驻赫尔辛基记者 赵广俊)

编辑:刘 哲 来源:光明网-《光明日报》
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